有关部门了解到，前不久由国家开展变革委牵头、多部委联合发布了煤炭、焦化、铝、水泥、铁合金等职业结构调整和优化的一系列文件，并将于近期向社会发表职业结构调整的有关信息。
其间，《对于加速电力工业结构调整，促进健康有序开展有关作业的告诉》，被业内视为一部对于电力工业当时形势和使命的厉害性文件。
据悉，这份由国家开展变革委、国土资源部、铁道部、交通部、水利部、国家 总局、中国银监会、国家电监会联合发布的文件，对于当时呈现的新情况、新问题，提出了需要采取的必要措施，以加速电力职业结构调整脚步。
2002年6月以来，中国呈现新一轮电力供给紧张局势。为尽快减轻电力供需矛盾，国家采取了一系列措施，加速电力建造，全国电力开工和投产规模快速增加，电力供给能力明显提高，供需矛盾初步得到减轻。但是，在加速电力建造的一起，电站建造无序、电源结构不合理、建造质量下降、安全事故增多、电网建造滞后等问题突出，发电设备出产与供给也极不均衡。为此，文件提出要重点做好以下几方面作业：
一是完善电力计划，实现有序开展。结合“十五”后两年电力工业实践和整理违规项目的情况，有关部门将进一步完善“十一五”各区域电力计划，引导电站项目有序开展。一起，高度重视电网建造，坚持电源与电网、输电与配电的协调同步开展。
二是持续做好整理作业，规范建造次序。要采取有力措施，做好违规电站整理的后续作业，促使违规项目依照整理意见停建、缓建，维护正常电力建造次序。各地国土、 、交通和水利有关职能部门及归纳经济管理部门，对未纳入计划和不在计划期内的违规项目，不予办理有关手续。电网公司不得为违规项目接入系统。银行及金融机构要停止对其发放贷款。银监会各级派出机构要严格依照国务院有关请求，持续认真督促银行金融机构认真执行《商业银行授信作业尽职指引》，把国家产业方针及对电力项目贷款审批和发放的方针，切实落实到位，并进一步加强查看力度，做好整理的后续作业。各地政府有关职能部门及有关电力公司要研究具体措施，做好电站整理的善后作业，妥善处理违规电站建造的遗留问题。为坚持电力设备出产和供给的稳定，要避免呈现设备制造公司出产运行的大起大落。
三是加大关停力度，着力结构调整。依照国家电力开展计划，要重点施行高效清洁发电工程，加大工期较长的水电、核电等清洁电力的开发力度，提高水电等清洁动力在电力结构中的比重，积极推动火电机组“上大压小、上煤压油”等工程。各地要切实做好小机组关停后的有关作业，加速凝汽式燃煤小机组及老、小燃油机组的关停脚步。力争“十一五”期间关停5万千瓦及以下凝汽式燃煤小机组1500万千瓦，关停老、小燃油机组700万千瓦。
四是调整发电调度规则，施行节能、 、经济调度。要改动对各类机组平均分配利用小时数的旧调度模式，优先安排可再生、高效、污染排放低的机组发电，限制能耗高、污染大、违背国家方针和有关规定的机组发电。
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